彭泽县人民政府办公室关于进一步加快推进2016年度全县农村危房改造工作的通知

2017-12-03 21:19

彭府办字〔2017〕5号

各乡镇人民政府,县扶贫和移民办、民政局、建设局:

2016年省农房办下达我县农村危房改造任务963户。其中因灾倒房133户,建档立卡贫困户515户,一般贫困户315户。截至2017年1月10日全县共落实危改指标并开工763户,开工率仅为79%,工作推进异常缓慢,远远低于省农房办2016年12月底前开工率必须达到100%的工作要求,开工率处全省、全市后列,形势异常严峻。为完成2016年度危房改造建设任务,并于2017年4月全面竣工,特提出如下要求:

一、提高思想认识,确保思想统一

农村危房改造是脱贫攻坚和全面建成小康社会的重要内容,是贯彻落实市委、市政府《关于打赢“三年率先脱贫”攻坚战的实施意见》的具体体现。各乡镇和相关单位务必从政治的高度,统一思想,强化认识,自觉增强工作紧迫感,切实将农村危房改造工作布置好、落实好、建设好、监督好、验收好,确保任务按时完成。

二、突出工作重点,确保全面开工

据初步统计,截至2017年1月10日全县共落实危改指标并开工763户,开工率仅为79%。其中,除一般贫困户全面开工外,因灾倒房户开工率65%,建档立卡户开工率53%,两项指标均远远没有达到100%全面开工要求。尤其是建档立卡贫困户指标很多乡镇还没有完全落实到位,个别乡镇甚至开工率为零,形势非常严峻。各地应高度重视,认真分析,摸清底数,采取有效措施,以建档立卡贫困户为重点,迅速落实建设指标,快速开工建设,为全面完成农村危房改造任务奠定坚实基础。

三、紧盯时间节点,确保工作进度

按照全省2016年12月底务必确保全年总任务开工率达到100%,2017年4月底全面竣工,档案录入率和农户建房竣工率均达到100%,6月组织验收的统一要求,各乡镇必须严格把握时间节点,积极动员,多措并举,组织有效人力,倒排工期,加快推进工作进度,打一场农村危房改造工作攻坚战,确保危改工程按时完成。

四、强化跟踪指导,确保质量安全

春节临近,工程施工进入冬修期。各乡镇要建立农村危房改造质量安全管理制度,要在新建房屋的规范选址、地基基础、主体结构、楼面等关键施工阶段,及时到现场逐户进行技术指导和检查,发现质量安全问题要当即告知建房户,并会同建设部门提出处理意见和做好现场记录,同时填写《江西省农村危房改造建房质量检查表》,确保农村危房改造工程保质完成。

五、明确责任分工,确保齐抓共管

一是明确部门协调责任。由民政局负责协调因灾倒房户危房改造工作;由扶贫办负责协调建档立卡户危房改造工作;由建设局负责协调一般贫困户危房改造工作;县农房办负责信息统计、汇总和上报。二是明确乡镇主体责任。各乡镇是农村危房改造工作的责任主体,负责辖区内危房改造工作的宣传发动、组织安排、户型选择、质量监督、迎接验收等工作。党政主要领导是第一责任人,分管领导是具体责任人。三是严肃工作态度。农村危房改造是一项系统工程,有严格的操作程序。在申报过程中,有的乡镇重视程度不够,对建档立卡户和因灾倒房户上报不严谨,数字过大;有的乡镇工作不扎实,对危改户建房意愿、底数不清。上述情况导致指标落实难、工作被动。各乡镇务必强化有效措施,加大力度,确保上报数据的真实性和有效性。同时,对建档立卡贫困户中无力建房的特困户,要落实政府兜底政策,积极筹措资金,加大扶持力度,积极实施“交钥匙”工程。

六.强化督查调度,确保工作落实

2016年12月底前省市主要调度各县的开工率,从1月份开始主要调度农户档案的录入率和农户建房的竣工率。由于时间紧、任务重,为有效、平衡推动农村危房改造工作顺利进行,县扶贫办、民政局、建设局要围绕工作重点,分块加大督查力度,由县政府主要领导和分管领导进行调度。实行“一周一通报,一月一调度”。对排名后三位的乡镇进行通报批评,并向县政府说明原因。对工作不力,如期完不成任务的乡镇将追究领导责任。

2017年1月13日

彭泽县人民政府办公室 2017年1月13日印发

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